يتناول الكتاب موضوع اللامركزية الادارية وتطبيقاته العملية في لبنان من خلال المجالس البلدية. نفذ الباحث دراسة ميدانية اشتملت على مسح شامل للبلديات في محافظة لبنان الجنوبي تناولت واقع هذه البلديات وانعكاسات عملهم من النواحي الاقتصادية والمالية والاجتماعية، وابعاد العمل اللامركزي. في الخلاصة توصل الى استنتاجات وتوصيات للقيمين على العمل البلدي.