تمثل صحيفة المدينة (دستور المدينة) النموذج العملي والقانوني الذي جاء به الرسول على المستوى الدولي في المنطقة ، والتي توافقت عليها معظم أطراف القوى الفاعلة داخل المجتمع المدني المتعدد ( قبلي ديني سياسي...) ، وتعتبر صحيفة المدينة أول دستور وإصدار مدني ينظم العلاقة بين المسلمين وغير المسلمين، إذ اعتمد الرسول في الوثيقة مبدأ المواطنة، فوضعت فيها الحقوق والواجبات على أساس المواطنة الكاملة التي يتساوي فيها المسلمون مع غيرهم من ساكني المدينة المنورة ومن حولها