إطار الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS)
احمد عمران كرواط | Ahmed Omran Karwat
02/01/2021 القراءات: 2995
تم وضع قواعد تحكم في تجارة الخدمات باتفاقية دولية وتضمينها للمنظمة التجارة العالمية (WTO)، لقد أرست هذه الاتفاقية الإِطار العام للمبادي التوجيهية والالتزامات التي تم الاتفاق عليها، ومن هنا يأتي الاهتمام بضرورة التعرف على اتفاقية الخدمات وتقديم اهم منطلقاتها. (الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات) هي هيكل قانوني استقرت عليه أطراف متعددة للإدارة تجارة الخدمات ومنحها الثقة لعمل بها، وينطبق على جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية، ويحتوي التفاهم على ثلاثة أَهداف رئيسية هي التحرير التدريجي للتجارة في الخدمات، وتشجيع النمو الاقتصادي والتنمية الاقتصادية، وزيادة مشاركة الدول النامية في التجارة العالمية في الخدمات. خلال السبعينيات، اجتمعت منظمات القطاع الخاص في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة للضغط على حكوماتها. لضمان الوصول إِلى الأَسواق الخارجية، وإِقحام موضوع التبادل الدولي في الخدمات بجولة (أوروغواي)، ومحاولة تنسيق الوجهات التي ينبغي الوصل إِليها للإشراف على تجارة الخدمات وتجارة السلع، بنفس الاتفاقية؛ الا انه لم تصل هذه المساعي الى اتفاق نظرا الى الخصوصيات الفنية التي تميز تجارة الخدمات عن تجارة السلع، بالإضافة الى ذلك عدم راغبة الدول النامية بدمج التجارتين باتفاقية دولية واحدة حتى لا ترغمها بتقديم تنازلات يصعب عليها تنفيذها، اتخذت جولة (أوروغواي) اتجاهين، الأول كان نحو الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT 1994)، والاخر بتوقيع الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS) التي تم إنشاؤها في المغرب بمدينة مراكش في أَبريل (1994)، متضمنة تقديم الخدمة عن طريق الأساليب الأربعة وهما: 1. الإِمداد عبر الحدود وفيها يبقى المستهلك في بلده ويكون مورد الخدمة في دولة أَخرى، ويمكن تنفيذ الخدمة مثلاً عن طريق الاتصالات أَو بوثائق مطبوعة، أَو أقراص تحتوي على دراسات أَو تقارير استشارية. 2. الاستهلاك في الخارج يكون عندما ينتقل المستهلك إِلى خارج أراضي وطنه، ويستهلك الخدمات في دولة أَخرى، من ذلك على سبيل المثال: السائحين، والعلاج الطبي للأشخاص غير مقيمين، ودورات اللغات والتدريب. 3. الوجود التجاري يكون بقيام المؤسسات التجارية أَو المهنية بإِنشاء شخصية اعتبارية أَو امتلاكها، أَو إِنشاء مكتب فرعي، أَو تمثيلي في أراضي العضو، من أَجل تقديم خدمات إِلى المستهلكين في تلك المنطقة. 4. الانتقال المؤقت للأشخاص الطبيعيين يتم ذلك من خلال تواجد أَشخاص طبيعيين لدولة عضو في أَراضي دولة أَخرى عضو أَيضاً في المنظمة، ويكون ذلك بصفة مؤقتة، وليست دائمة. وفيما يتعلق بتصنيف فئات الخدمات جرت الحاجة للنظر في قائمة (W120) كإِطار لتوضيح أجزاء الخدمات الدولية، ويمكن ذكرها على النحو التالي (خدمات الأعمال التجارية، وخدمات الاتصالات، وخدمات هندسة الإِنشاءات، وخدمات التوزيع، والخدمات التعليمية، والخدمات البيئية، والخدمات المالية، والخدمات الصحية والاجتماعية، وخدمات السفر والسياحة، والخدمات الترفيهية والثقافية والرياضية، وخدمات النقل.
الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS) - تجارة الخدمات الدولية - الانشطة الخدمية الدولية
يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع