مدونة وسام نعمت ابراهيم السعدي
تطور القانون المرن في اطار المجتمع الدولي - الجزء الثاني
د. وسام نعمت إبراهيم السعدي | DR.Wisam Nimat Ibrahim ALSaadi
11/06/2022 القراءات: 974
ولا شك ان دخول المنظمات الدولية الى ميدان التعامل الدولي وقدرتها على المشاركة في انتاج القواعد القانونية الدولية ومشاركتها في توفير اليات مناسبة تلبي احتياجات الدول الى الاحكام المنظمة للموضوعات كان له الاثر البارز في تطور فكرة القانون المرن، إذ ان اعتماده المنظمة على اسلوب اصدار التصرفات القانونية بطريقة الارادة المنفردة وقدرتها على وضع اللوائح والنظم الداخلية واصدار القرارات واقرار التوصيات وتبني الاعلانات الدولية والعالمية، هذه الموضوعات اسهمت وبمقدار كبير في تطور فكرة القانون المرن وحققت المزيد من المزايا والمتطلبات لغرض اعادة الاعتبار لهذا المصطلح، ومن هنا اخذت تجربة القانون المرن داخل المنظمات الدولية تنمو وتزدهر وتتطور بشكل كبير، وباتت الامم المتحدة بوصفها ابرز منظمة دولية عالمية تتزعم المساعي الدولية الرامية الى تبني هذا المفهوم والدفاع عنه والسعي من اجل ترسيخه وابرازه، بل غدت هذه المنظمة المنبر العالمي الاكبر الذي يطرح صور مختلفة لنتاجات هذا القانون، ويرسي للدول الاعضاء تصورات ثابتة للتعامل معه وفق صيغ للخطاب تتسم بالقبول والتأثير والتوافق على المستوى الدولي من قبل المخاطبين بأحكامها.
وكذلك نرى ان من العوامل التي اسهمت في ازدياد الاهتمام الدولي بالقانون المرن التطور الكبير الذي تحقق في اطار بروز ظاهرة العولمة وما تركته من اثار كبيرة في مجال التوسع من الاهتمام بفرع جوهري وحيوي من فروع القانون الدولي العام والمتمثل بالقانون الدولي لحقوق الانسان وما شهده هذا القانون من الاعتماد في نطاق واسع وكبير منه على عدد كبير من الاعلانات الدولية وبرامج العمل والقواعد التي تنظم مختلف مجالات حقوق الانسان والتي عالجت وبشكل جوهري الكثير من المسائل المتعلق بصلب الحقوق المحمية وقدم نموذج لمدونات قانونية تتسم بالحداثة والدقة والتطور في معالجة المشكلات المختلفة، وكانت تلك النصوص من الاهمية ما يجعلها تحتل مكان الصدارة في موضوع التنظيم القانوني والمعالجة المحددة للمسائل، حيث انفردت تلك الاعلانات والقرارات وغيرها بانها تناولت بالتفصيل تعريف المصطلحات ونظمت الحقوق وحددت معالمها واوصافها ورسمت اليات حمايتها وتعزيزها وتطويرها، واسهمت في ارساء الكثير من المفاهيم والمبادئ المستقرة في واقع التعامل الدولي.
وكانت الانتقالة الثانية الاكثر اهمية في اطار التعامل مع القانون المرن في مجال القانون الدولي البيئي والذي مثل ميداناً جديراً بالاهتمام في مجال اقرار قواعده وحظيت تجارب هذا القانون بالقبول وتعددت مستويات التنظيم القانوني الدولي للبيئة في اطار احكام القانون المرن ليبرهن هذا القانون انه الاقدر والامثل على التعاطي مع التحديات البيئة الدولية المعاصرة وانه يشكل اطار سليم لحماية البيئة وتعزيز الجهود الدولية للاهتمام بها وان الهيئات والمنظمات الدولية التي تعمل في هذا المجال قادرة على ان تفعل المبادئ الواردة في هذا القانون وان تدافع عن المكتسبات القانونية الواردة فيه، ومن هناك كانت الامم المتحدة وبرنامج الامم المتحدة للبيئة ومن ورائها المنظمات الدولية غير الحكومية قادرة على ان تتعامل مع هذا القانون وان توظف احكامه وقواعده في شتى مجالات التعاون الدولي في اطار البيئة (Guzman & Guzman, 2010, 172).
ويشير الكتاب والمختصون الى دور بارز للمنظمات الدولية غير الحكومية في مجال اقرار القانون المرن والتعامل معه ووضع قواعد دولية اساسية صالحة للتطبيق في معالجة موضوعات جوهرية في إطار القانون الدولي العام، وهنا يذكر هؤلاء مثالا واضحا لهذه القواعد الخاصة وهو ما يسمى"قانون هلسنكي في استخدامات مياه الأنهار الدولية" وهي عبارة عن مبادئ توجيهية تحكم استخدام المياه الجوفية والأنهار التي تتجاوز حدود الدولة تم اقرارها عام 1966 من قبل جمعية القانون الدولي (International Law Association, 1966, 211).
وتلعب "أسرة الأمم المتحدة" وما تضمه من وكالات دولية متخصصة وبرامج عالمية متعددة دوراً كبيراً في اقرار القواعد الدولية المؤسسة للقانون المرن، غذ توفر تلك المنظمات والهيئات للمجتمع الدولي بنية دائمة للتعاون مما يجعل من الممكن التنظيم الدائم والمستمر من خلال المفاوضات السياسية والاقتصادية حول اقرار القواعد المعيارية بين الدول الأعضاء والتي يتم صياغتها في كثير من الاحيان بصيغة قانون مرن. ومن جانب اخر تزداد أهمية وظيفة المنظمات غير الحكومية والتي تكمل دور الهيئات والمؤسسات الحكومية من خلال التأكيد، في على وجه الخصوص، على اقامة علاقة ديناميكية بين الدبلوماسية بين الدول والرأي العام الدولي وما يسهم بشكل او باخر في ايجاد قواعد معيارية وقواعد سلوك تشكل محور القانون المرن (BETTATI & Dupuy, 1986, 93).
القانون المرن - القانون الجامد - مصادر القانون الدولي
يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع
مواضيع لنفس المؤلف
مواضيع ذات صلة