مدونة وسام نعمت ابراهيم السعدي


الوكالات الدولية المتخصصة

د. وسام نعمت إبراهيم السعدي | DR.Wisam Nimat Ibrahim ALSaadi


11/07/2022 القراءات: 1850  


الوكالات الدولية المتخصصة هي هيئات تنشأ عن اتحاد إرادات الدول ، وتعمل على دعم التعاون الدولي في مجال متخصص من المجالات الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية أو الفنية أو تتولى تنظيم أداء خدمات دولية ، تمس المصالح المشتركة للدول الأعضاء. ووكالات الأمم المتحدة المتخصصة هي منظمات مستقلة تعمل مع الأمم المتحدة ومع بعضها البعض من خلال آلية التنسيق التابعة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة على المستوى الحكومي الدولي، ومن خلال مجلس الرؤساء التنفيذيين للتنسيق على مستوى الأمانات المشتركة. وبهذا الاطار جاء أحد الأهداف الرئيسية للأمم المتحدة هو حل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإنسانية من خلال التعاون الدولي. وتم إنشاء عدد من الوكالات المتخصصة لتحقيق هذه الأهداف، والوكالات التي قد تكون أو لا تكون قد أنشأتها في الأصل الأمم المتحدة، ولكن تم دمجها في منظومة الأمم المتحدة من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة الذي يعمل بموجب المواد 57 و63 من ميثاق الأمم المتحدة. في الوقت الحاضر، تمتلك الأمم المتحدة ما مجموعه 15 وكالة متخصصة تؤدي وظائف مختلفة نيابة عن الأمم المتحدة( ).
وقد عالج ميثاق الأمم المتحدة الجوانب الأساسية المرتبطة بعمل الوكالات الدولية المتخصصة في عدة نصوص، حيث قضت المادة 57/1 منه بما يأتي:(الوكالات المختلفة التي تنشأ بمقتضى اتفاق بين الحكومات والتي تضطلع بمقتضى نظمها الأساسية بتبعات دولية واسعة في الاقتصاد والاجتماع والثقافة والتعليم والصحة وما يتصل بذلك من الشؤون يوصل بينها وبين الأمم المتحدة وفقاً لأحكام المادة 63 )( ). ونصت المادة 63/1 على انه (للمجلس الاقتصادي والاجتماعي أن يضع اتفاقات مع أي وكالة من الوكالات المشار إليها في المادة السابعة والخمسين تحدد الشروط التي بمقتضاها يوصل بينها وبين الأمم المتحدة، وتعرض هذه الاتفاقات على الجمعية العامة لغرض إقرارها) ( ). فهذه المنظمات تنشأ بمقتضى اتفاق تعقده الدول يقرر للمنظمة اختصاصات واسعة في أي من المجالات الدولية ذات الطبيعة غير السياسية، وهكذا يتبين أنها تنشأ بمقتضى اتفاق حكومي ، وأنها تقوم بتبعات دولية واسعة في الميادين غير السياسية ، وان يتم الوصل بينها وبين الأمم المتحدة بواسطة اتفاقات دولية يبرمها المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، وتمنح كالمنظمات الدولية الشخصية القانونية ، ونتيجة لذلك تتمتع بالامتيازات والحصانات التي تتمتع بها المنظمات الدولية بصفة عامة ، بل أن لها مزايا خاصة قننتها في اتفاقية دولية عام 1947، ولها حرمة في مقراتها ، وأخيراً تتحمل المسئولية الدولية عن أعمال موظفيها في حال إحداث ضرر للغير ناجم عن تصرفاتها الضارة ، وتنظم العلاقة بين المنظمات المتخصصة والأمم المتحدة عن طريق إبرام اتفاقات الوصل أو الربط والتي لا تنال من الشخصية القانونية المستقلة لتلك الوكالات. ( )


البنك الدولي - المنظمات الدولية المالية - الوكالات المتخصصة


يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع