مدونة الاستاذ المساعد سكنة جهية فرج الساري
صندوق التقاعد في الموازنة العامة العراقية : الخفايا والأسرار
الاستاذ المساعد سكنة جهية فرج الساري | SIKNA JAHYA FARAJ
03/06/2019 القراءات: 3700
يحتل صندوق التقاعد والضمان الاجتماعي أهمية كبرى على الصعيدين الاجتماعي والاقتصادي ويعتبر من أهم أسس الحماية الاجتماعية ،ويساهم في إعادة توزيع الثروات والحفاظ على السلم الاجتماعي وتوطيد مبادئ التضامن حيث تواجه جل أنظمة التقاعد العالمية مشاكل وتحديات على المستويين الديمغرافي والمالي تهدد ديمومة ونجاعة هذه الأنظمة، وقد انخرط العراق منذ سنوات في برنامج يهدف إصلاح هذا القطاع من أجل ضمان ديمومته.
كل ذلك أدى إلى مزيد من الاهتمام بدراسة صندوق التقاعد و التي تقوم فكرتها الأساسية على إن يقوم الموظف الشاب بدفع جزء معلوم من راتبه لهذا الصندوق وتشارك المؤسسة التي يعمل بها بدفع جزء آخر و تستخدم هذه الأموال في دفع راتب لموظف كبير في السن قد تقاعد من العمل يستمر في استلامه حتى وفاته ، ثم تستلمه زوجته وأولاده القصر إن وجدوا بعد ذلك . وعندما يتقاعد الموظف الشاب بعد تقدمه في السن مستقبلا ، يقوم الموظفون الشباب في المستقبل بالقيام بدور الممول ، ويقوم هو بدور المستلم وهكذا .
تبدو هذه الفكرة جيدة وتحقق أهدافا متعددة فهي تزيد الروابط الاجتماعية بين إفراد المجتمع وتحمي الموظف المتقاعد من اللجوء إلى الأقارب أو الأبناء في كبر سنه ، ومن حسناتها أيضا أنها تقلل من استغلال الوظيفة من قبل ضعاف النفوس للربح بحجة تامين المستقبل ،لكن عند الغوص في التفاصيل لهذا الكلام النظري نجد مشكلات كبيرة تواجهها من أهمها : في المجتمعات الهرمة مثل المجتمعات الأوروبية التي يتضاعف فيها إعداد المتقاعدين عن إعداد الشباب تضطر الحكومة إلى زيادة مساهمتها في هذا الصندوق مثلما حدث في ألمانيا الذين تجاوز نسبة الشيوخ إلى الشباب( 7- 1) ،المشكلة الأخرى هي إدخال أموال هذه الصناديق في صفقات تجارية عالية المخاطرة لجني الإرباح سواء بالاتفاق مع الهيئات الممثلة للموظفين (النقابات) أو بطريقة احتيال غير قانوني ، كما حدث في صناديق التقاعد الأمريكية قبل وإثناء الأزمة المالية العالمية الأخيرة عام 2008.
إما على مستوى الدول النامية ومنها الدول العربية عامةً والعراق بشكل خاص فقد ظهرت مشاكل أخرى أهمها عدم وجود هذه الصناديق أصلاً في بعض المؤسسات .
صندوق التقاعد،الضمان الاجتماعي،الحماية الاجتماعية،الروابط الاجتماعية، الصفقات التجارية.
يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع
مواضيع لنفس المؤلف