على الرغم من دقة القواعد التي توزع الاختصاص بين محاكم نفس الهيئة أو محاكم مختلفة ، فقد يكون هناك تنازع في الاختصاص بسبب الاختلافات في وجهات النظر في تفسير بعض النصوص القانونية. وفي العراق ، لم تستمر الولاية القضائية العامة للقضاء العادي بسبب إنشاء القضاء الإداري بموجب القانون رقم 106 لعام 1989 ، قانون التعديل الثاني لقانون مجلس الدولة رقم 65 لعام 1979 ، ثم التعديل الخامس للقانون قانون مجلس الدولة رقم 17 لعام 2013 ، أخيرًا بموجب قانون المجلس الجديد رقم 71 لعام 2017 ، وليس هناك شك في أن ازدواجية القضاء يفترض حدوث تعارض الاختصاص بينهما. ولعل التعديلات المستمرة التي طالت قانون مجلس الدولة العراقي على مدار سنوات تطبيقه، سواء من حيث الهيكلية أو حدود الاختصاص، أثرت على مسألة التنازع في الولاية القضائية التي قد تواجهها محاكم القضاء الإداري مع بعضها البعض، أو بينها وبين المحاكم العادية ، الأمر الذي تطلب التفسير والتحليل. مع ملاحظة أن المشرع العراقي عالج نزاع الاختصاص بطرق مختلفة.
الملخص الانجليزي
Despite the accuracy of the rules that distribute the jurisdiction between the courts of the same body, or of different courts, there may be conflict in the jurisdiction because of the differences of views in the interpretation of some legal texts.
In Iraq, the general jurisdiction of the ordinary judiciary did not last because of the establishment of the Administrative Court under Law No. 106 of 1989, the Second Amendment of the State Council Law No. 65 of 1979, then by the Fifth Amendment of the State Council law No. 17 of 2013, lastly by the new council’s law Of 2017, and there is no doubt that duplication of the judiciary is supposed to begin conflict of jurisdiction between them.
The continuous amendments that have affected the law of the Iraqi State Council over the years of its application, both in terms, structure, and terms of jurisdiction, affected the matter of conflict in the jurisdiction that may be experienced by the courts of administrative justice with each other, or between them and the courts of ordinary justice, which required explanation and analysis . Noticing that the Iraqi legislator dealt with jurisdiction’s conflict in different ways.