عنوان المقالة:تقويم أداء جامعة إب بإستخدام بطاقة قياس الأداء المتوازن (BSC) Evaluation The Performance of The University of Ibb Using Balanced Scorecard (BSC)
ملخص البحث
هدف البحث الحالي إلى معرفة مستوى أداء جامعة إب من خلال نتائج أبعاد بطاقة قياس الأداء المتوازن (BSC) للعام الجامعي 2013/2014م، والمتمثلة بـ: البعد المالي، بُعد العمليات الداخلية، بُعد المستفيدين، بُعد التعلم والنمو، بُعد مخرجات الجامعة.
ولتحقيق أهداف البحث، اعتمدت الباحثة على المنهج الوصفي بأنواعه، أولاً: المسحي؛ لوصف وتشخيص وتحليل واقع التعليم العالي في جامعة إب، والأطر النظرية لبطاقة الأداء المتوازن، ثانياً: الوثائقي من خلال تحليل الوثائق الرسمية الخاصة بأبعاد بطاقة الاداء المتوازن لجامعة إب من واقع الحساب الختامي المالي 2014م وكشوفات المرتبات والأجور للعام المالي 2014م، والقوانين واللوائح والمؤشرات الإحصائية الرسمية الصادرة سواءً عن جامعة إب أو وزارة التعليم العالي، أو المجلس الأعلى لتخطيط التعليم المتعلقة بأعداد الطلبة، وأعضاء هيئة التدريس، والموظفين الإداريين، والفنيين، وكذلك أخذ البيانات غير المتوافرة في السجلات والوثائق الرسمية عن طريقة المسح الميداني لكافة الملفات الموجودة في الوحدات الإدارية وسجلات شؤون الطلبة.
وتألف مجتمع البحث وعينته من جميع الوثائق ذات العلاقة والمرتبطة بالموازنات العامة والتشغيلية من العام الجامعي 2013 ـ 2014م ( سنة الأساس )، والنصف الأول من 2015م ( سنة التطبيق الفعلي لمخرجات الموازنة وصرفياتها)، في رئاسة الجامعة، والكليات، والمراكز، والوحدات الإدارية حسب الهيكل التنظيمي في الجامعة؛ وذلك لحساب المرتبات والأجور، والسلع والخدمات والممتلكات، والإعانات والمنافع الاجتماعية، والتكلفة الرأسمالية، وكذلك الطلبة الملتحقين بمرحلة البكالوريوس في كليات الجامعة المختلفة للعام الجامعي 2013/2014م وفق أنظمة البرامج التعليمية (العام، الموازي، المسائي، والنفقة الخاصة) والبالغ عددهم (13996) ثلاثة عشر ألفاً وتسعمائة وستة وتسعين طالباً وطالبة، وكذلك أعضاء هيئة التدريس، والمعيدين، والموفدين ومؤهلاتهم ودرجاتهم العلمية.
ولضبط منهجية البحث وسلامة إجراءاته، فقد عمدت الباحثة إلى مراجعة دليل بطاقة الأداء المتوازن (SBC) مع لجنة تيسير ملحق رقم (1) وتكييف الدليل بما يتواءم مع بيئة جامعة إب والتي خلصت إلى دليل مرجعي المشار إليه في الفصل الرابع لبطاقة الأداء المتوازن مكونة من (653) مؤشراً ، فضلاً عن استخدام بطاقة مقابلة لاستكمال بعض البيانات والمعلومات ذات العلاقة بالبحث، ملحق رقم (7).
كما اُستخدم برنامج إكسل (Excel) لإجراء العمليات الحسابية وحساب المؤشرات والمتوسطات وتطبيق المعادلات الرياضية المستخدمة في البحث الحالي، وحساب مستوى أداء جامعة إب وفق أبعاد بطاقة الأداء المتوازن.
وفي ضوء ما سبق، توصل البحث الحالي إلى عدد من النتائج أبرزها :-
1. وجود ضعف ملحوظ في مستوى أداء جامعة إب في ضوء بطاقة قياس الأداء المتوازن (BSC) على مستوى الأداة إجمالاً، حيث بلغت نسبة الأداء (21.4) وبدلالة لفظية (ضعيف).
2. ضعف في مستوى أداء جامعة إب في البعد المالي ومجالاته، حيث بلغت نسبة الأداء (21.3) وبدلالة لفظية (ضعيف).
3. ضعف في مستوى أداء جامعة إب في بعد العمليات الداخلية ومجالاتها، حيث بلغت نسبة الأداء (25.7) وبدلالة لفظية (ضعيف).
4. ضعف في مستوى أداء جامعة إب في بعد المستفيدين ومجالاته، حيث بلغت نسبة الأداء (19.0) وبدلالة لفظية (ضعيف).
5. ضعف في مستوى أداء جامعة إب في بعد التعلم والنمو ومجالاته، حيث بلغت نسبة الأداء (22.9) وبدلالة لفظية (ضعيف).
6. ضعف في مستوى أداء جامعة إب في مخرجات الجامعة، حيث بلغت نسبة الأداء (18.14) وبدلالة لفظية (ضعيف).
ثم أوصت الباحثة بجملة من التوصيات والمقترحات التي من شأنها معالجة القصور وتحسين مستوى الأداء المؤسسي لجامعة إب في أبعاد بطاقة قياس الأداء المتوازن الخمسة.
الملخص الانجليزي
Abstract
The objective of the current research is to determine the level of performance of the University of Ibb through the results of the dimensions of the Balanced Scorecard (BSC) for the academic year 2013/2014, namely: the financial dimension, after the internal processes, after the beneficiaries, after learning and growth, after the outputs of the university.
In order to achieve the objectives of the research, the researcher relied on the descriptive approach of all kinds, first: the survey; to describe, diagnose and analyze the reality of higher education in the University of Ibb, and the theoretical frameworks of the balanced performance card. Second: the documentary through the analysis of official documents on the dimensions of the balanced performance card of the University of Ibb Financial statements for 2014, and the official statistical laws, regulations and indicators issued by either Ibb University or the Ministry of Higher Education, or the Supreme Council for Educational Planning concerning numbers of students, faculty members, administrative staff, As well as taking data not available in the records and official documents on the method of field survey of all files in the administrative units and records of student affairs.
The research society and its sample consisted of all relevant documents related to the general and operational budgets of the academic year 2013-2014 (base year) and the first half of the year (the actual implementation year of the budget outputs and their disbursements), the university presidency, colleges, In terms of salaries and wages, goods, services and property, subsidies and social benefits, and capital cost, as well as students enrolled in the bachelor's degree in the various faculties of the university for the academic year 2013-2014 according to the educational programs (general, parallel, (13996) thirteen thousand and nine hundred and ninety nine students, as well as faculty members, repeaters and delegates and their qualifications and degrees of practicality.
In order to adjust the research methodology and the integrity of its procedures, the researcher reviewed the SBC manual with the facilitation committee of Appendix (A) and adapted the guide in accordance with the environment of the University of Ibb. . The Excel program was used to perform calculations, calculate the indicators and averages, apply the mathematical equations used in the current research, and calculate the level of performance of the University of Ibb according to the dimensions of the Balanced Scorecard.
In light of the above, the current research reached several results, the most prominent of which are:
1. There was a marked weakness in the performance of the University of Ibb in the light of the Balanced Scorecard (BSC) at the level of the tool in general, where the performance ratio (21.9) and in terms of verbal (weak).
2. The weakness of the performance level of the University of Ibb in the financial dimension and its areas, where the performance rate (25.3) and in terms of verbal (weak).
3. The weakness of the performance of the University of Ibb after the internal processes and areas, where the performance rate (25.7) and in terms of verbal (weak).
4. Poor performance in the University of Ibb after the beneficiaries, where the performance rate (19.0) and in terms of verbal (weak).
5. Weakness in the level of performance of the University of Ibb after learning and growth, where the performance rate (22.9) and in terms of verbal (weak).
6. The weakness of the performance level of the University of Ibb in the outputs of the university, where the performance rate (16.6) and in terms of verbal (weak).
The researcher then recommended a number of recommendations and proposals that will address the shortcomings and improve the institutional performance of Ibb University in the dimensions of the five balanced performance measurement card.
منال أحمد علي الفقيه | Manal Ahmed Alfakih | 10946