مدونة الدكتور/ أحمد عرفة أحمد يوسف
الدعم الاقتصادي حقيقته وأنواعه د/ أحمد عرفة أحمد يوسف
د/ أحمد عرفة أحمد يوسف | dr: ahmed arafa ahmed yousef
23/02/2020 القراءات: 4699
صدر هذا الكتاب مؤخراً عن دار التعليم الجامعي بالإسكندرية، ويتناول قضية الدعم الاقتصادي من حيث التعريف به وأهميته وأنواعه، حيث يُعد الدعم أحد الإجراءات التي تتخذها الحكومات بهدف مساعدة المواطنين محدودي الدخل والفقراء على تحمل ارتفاع أسعار السلع والخدمات، حيث يمكن الدعم محدودي الدخل من توفير أو زيادة استهلاكهم من بعض السلع دون الاضطرار إلى خفض استهلاكهم من السلع الأخرى، هذا بالإضافة إلى أنه يُشجع المنتجين على مواصلة مسيرة العملية الإنتاجية.
كما أن سياسة الدعم أحد السياسات الهامة في مجال إعادة توزيع الدخل والتخفيف من حدة الانعكاسات السيئة لمشكلة الفقر والتفاوت في توزيع الدخل. ذلك أن الدعم يضمن –في حدود معينة- توفير السلع والخدمات الضرورية بكميات وأسعار مناسبة للطبقات أو الفئات الاجتماعية التي تطحنها ظاهرة الفقر.
وقد اشتمل هذا الكتاب على مقدمة، وأربعة فصول، وخاتمة، وقد عرضت في المقدمة لأهمية الدراسة، والباعث على اختيارها، وأهدافها، وخُطتها، وذلك كما يأتي:
الفصل الأول: حقيقة الدعم الاقتصادي وأهدافه.
الفصل الثاني: أنواع الدعم الاقتصادي.
الفصل الثالث: تطور الدعم في مصر.
الفصل الرابع: مصادر تمويل الدعم.
الخاتمة: وتشتمل على أهم النتائج والتوصيات
أولاً: النتائج:
1-أن سياسات الدعم من السياسات المهمة التي تستخدم من قبل الأنظمة المختلفة لتحقيق أهداف تختلف من نظام لآخر حسب الهياكل الاقتصادية لهذه الأنظمة.
2-أن الدعم هو مجموعة من السياسات والبرامج التي تنتهجها الحكومة لضمان توفير السلع والخدمات المدعومة للمواطن أو لمنظمات الأعمال والخدمات.
3-تعتبر سياسة الدعم أحد أدوات السياسة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للحكومة، ولضمان مستوى معيشي أفضل للفئات الاجتماعية ذات الدخل المحدود.
4- يشكل الدعم آلية مهمة لمساعدة أصحاب الدخول المنخفضة من عمال وموظفين وأرباب معاشات، أو بصفة عامة الفقراء على تحمل ارتفاع الأسعار للسلع والخدمات.
5-ينقسم الدعم إلى أنواع مختلفة، فمنها من حيث أثره على الموازنة العامة للدولة إلى دعم مباشر، ودعم غير مباشر، ومنها من حيث شكل تقديمه للمستفيدين إلى دعم نقدي ودعم عيني، ومنها من حيث الهدف من تقديمه إلى إعانات استغلال، وإعانات إنشاء، وهناك أيضاً تقسيمات أخرى للدعم ومنها الدعم الاستهلاكي والدعم الإنتاجي، والدعم الحكومي والدعم الذاتي، والدعم بالمنح والعطاء والدعم بالتخلي عن الاقتضاء.
6- من مصادر تمويل الدعم الضرائب، وإذا أحسن استخدامها في تمويل الدعم يمكن أن تؤدى إلى آثار توزيعية حقيقية.
7-من مصادر تمويل الدعم المعونات الغذائية، حيث تعتبر المعونات الغذائية مصدر هام لتمويل الدعم حتى أن بعض الدراسات أشارت إلى أنه يمكن تصميم برنامج كامل للدعم يعتمد بصفة أساسية على المعونات الغذائية.
ثانياً: التوصيات:
وفي نهاية هذه الدراسة اقترح عدد من التوصيات كما يأتي:
1- الاهتمام بالدراسات الاقتصادية الوضعية، والعمل على إيجاد حلول شرعية لما يستجد من قضايا وفق الشريعة الإسلامية والاقتصاد الإسلامي.
2- العمل على إحياء فريضة الزكاة، وتفعليها من قبل الدولة ومؤسسات الزكاة، لأن الدعم ما ظهر إلا عندما عطلت فريضة الزكاة.
3- اهتمام الباحثين والمراكز البحثية وكليات الشريعة والاقتصاد بالاقتصاد الإسلامي، والمعاملات المالية من خلال النظرية والتطبيق في الواقع المعاصر وليس الاكتفاء بالتنظير فقط.
4- العمل على تفعيل الاقتصاد الإسلامي والوعي الاقتصادي عموماً من خلال الدورات العلمية والمسابقات البحثية لتنشيط الباحثين والارتقاء بهم على أيدي علماء متخصصين.
زيادة الدخول من خلال خفض الضرائب على المرتبات وزيادة المرتبات والأجور وكذلك زيادة المعاشات.
5- خفض ضريبة المبيعات على مستلزمات إنتاج بعض السلع خاصة السلع الغذائية بشرط أن يقوم منتجو هذه السلع بخفض مناسب في الأسعار أو تثبيتها وعدم زيادتها على الأقل.
6- دخول الدولة كمستورد كبير للسلع الغذائية وطرحها في منافذها ويمكن ذلك من خلال تعاقدات مع الدول التي لم يصيبها عدوي التضخم وتكون السلع بها رخيصة نسبياً.
7- ترشيد الدعم وذلك من خلال التأكد من وصوله لمستحقيه وعلى الرغم من أن تحديد الفئات المستحقة للدعم مسألة في غاية الأهمية إلا أنه إلا أنه يمكن تحقيق ذلك بضوابط وشروط تحدد تلك الفئات حتى لا يتسرب الدعم لمن لا يستحق ويندرج تحت ذلك دعم السلع التموينية، لذا فمن الأفضل التعامل في الدعم مع الدخل وليس الأسعار ذو التكلفة العالية نسبياً وهذا من خلال المرتبات.
8- يجب القيام بإجراء دراسات علمية دقيقة، وذلك لترشيد سياسة الدعم والتأكد من وصول الدعم إلى مستحقيه.
9- يجب العمل على فرض ضريبة إضافية على جميع الشركات التي تؤدى إلى تلوث البيئة على أن يراعى في هذا الخصوص أن تكون قيمة الضرائب المفروضة أكبر بكثير من تكاليف المحافظة على البيئة بما يؤدي إلى أداء الدور الاجتماعي لهذه الشركات.
والحمد لله الذي بنعمته تتم الصالحات.
الدعم- أنواع الدعم- الدعم النقدي- الدعم العيني
يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع
مواضيع لنفس المؤلف