مدونة د. زياد عبدالوهاب النعيمي


قرار مجلس الامن تجاه العراق ذي الرقم 2470 في 21 ايار 2019

د. زياد عبدالوهاب النعيمي | dr. ziyad abdullwahab alneamy


31/05/2020 القراءات: 3317  




اعتمد مجلس الأمن بالإجماع، قرارًا تقدمت به الولايات المتحدة الامريكية حول العراق ، ذي الرقم 2470 في 21 ايار 2019 وقد تضمن القرار جملة امور ، ويمكن تقسيم ما جاء ضمن القرار في موضوعين اساسين، الاول يتعلق بالشأن الداخلي للعراق، اما الثاني يتعلق بالتعاون بين العراق والامم المتحدة( بعثة UNAMI ) والوكالات المتخصصة (صندوق دولي والبنك الدولي) ،

وفيما يتعلق بالشأن الداخلي فقد تضمن القرار ما يأتي:
اولا: سيادة العراق واستقلاله ووحدته
اكد القرار على استقلال العراق وسيادته ووحدته وسلامة أراضيه، ودعمه "في التصدي للتحديات التي يواجهها في سبيل مواصلة الجهود التي يبذلها لتحقيق الاستقرار في مرحلة ما بعد انتهاء النزاع وانتقاله اكثر فاكثر إلى مهمة تحقيق الانتعاش وإعادة الإعمار والمصالحة، بما في ذلك الحاجة إلى تلبية احتياجات جميع العراقيين، بمن فيهم النساء والشباب والأطفال والأشخاص المشردون والأشخاص الذين ينتمون إلى الأقليات الأثنية والدينية".
ثانيا: المساءلة وحماية حقوق الانسان
اشار القرار الى تعزيز المساءلة وحماية حقوق الإنسان والإصلاح القضائي والقانون، في ظل الاحترام التام لسيادة العراق، من أجل توطيد سيادة القانون في العراق، إضافة إلى دعم عمل فريق التحقيق التابع للأمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم المركبة من قبل داعش ".
ثالثا: معالجة الفساد
فيما يخاص معالجة الفساد فقد رحب القرار 2470 بـ "الجهود التي تبذلها حكومة العراق من خلال برنامجها الحكومي الوطني للتصدي للفساد وتعزيز المؤسسات الحكومية التي تمتلك مقومات البناء وتلبي الاحتياجات"

اما الجانب الاخر من القرار وهو التعاون بين العراق والامم المتحدة والوكالات المتخصصة فقد تضمن ما يأتي:

اولا: تمديد بعثة الامم المتحدة لمساعدة العراق والمعروفة اختصارا UNAMI
اشتمل القرار على تمديد ولاية بعثة الأمم المتحدة التقدم للمساعدة إلى العراق حتى ۳۱ أيار2020، وأن يقوم الممثل الخاص للأمين العام والبعثة، بناء على طلب حكومة العراق، وفي ضوء الرسالة الموجهة إلى الأمين العام من وزير خارجية العراق" والزم القرار بهذا الصدد توفير الحماية لبعثة الامم المتحدة اذ اشار الى وجوب ان يوفر العراق الحماية لبعثة الأمم المتحدة في العراق ومدها، مشيرا الى، ان "الأمين العام طلب تقديم تقريرا لمجلس الامن كل ثلاثة اشهر عن التقدم المحرز صوب الوفاء بجميع المسؤوليات المنوطة بالبعثة".
ولابد من القول ان بعثة UNAMI او بعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق (يونامي) بعثة سياسية تستمد شرعيتها القانونية من خلال تأسيسها بموجب قرار مجلس الامن المرقم 1500 في عام 2003 بناء على طلب تقدمت به حكومة العراق. وقد اضطلعت البعثة بمهامها الموكلة اليها بموجب القرار المذكور، ثم توسعت في مهامها بموجب قرار مجلس الامن 1770 الصادر عام 2007 .

ثانيا: المساعدات الانسانية للاجئين والنازحين:
تضمن القرار كذلك وجوب تنسيق الامم المتحدة مع حكومة العراق، لتعزيز ودعم وتيسير، تنسيق المساعدة الإنسانية وإيصالها وعودة اللاجئين والمشردين داخليا
( النازحين)، وتنفيذ برامج لتحسين قدرة العراق على توفير خدمات مدنية واجتماعية أساسية فعالة، بما في ذلك الرعاية الصحية والتعليم".

ثالثا: التعاون مع الوكالات المتخصصة
اشار القرار الى التأكيد على "الجهود التي بذلها العراق والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي وجهات أخرى، في مجال الإصلاح الاقتصادي وبناء القدرات وتهيئة الظروف المواتية، لتحقيق التنمية المستدامة والانتعاش وإعادة الإعمار".


العراق- الامم المتحدة


يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع