مدونة وسام نعمت ابراهيم السعدي


برامج الامم المتحدة في الميدان - تحليل معمق بمنظور قانوني دولي

د. وسام نعمت إبراهيم السعدي | DR.Wisam Nimat Ibrahim ALSaadi


01/07/2024 القراءات: 122  


وتتمتع هذه البرامج بالاستقلالية الوظيفية من حيث الكادر العامل فيها والنظام المالي الذي تخضع له وإدارة المشاريع والملفات التي تعالجها، وهي استقلالية تضمن لها القدرة على العمل لتحقيق الأهداف والمقاصد الأساسية التي تعمل على تحقيقها، وبالتالي تضمن هذه الاستقلالية التنظيمية لها القدرة على العمل بمرونة اعلى وبفاعلية اكبر وان لا يتداخل عملها مع باقي الأنشطة الأخرى المختلفة التي تقوم بها الأمم المتحدة، فلكل برنامج نظامه القانوني المستقل وله هيئاته وأجهزته ومكاتبه ومخاطباته ومطبوعاته وأرشيفه وأعماله وموظفيه، وله الاستقلالية في اتخاذ القرار الإداري وعقد الشراكات وإبرام التصرفات القانونية وتنظيم الاجتماعات ومناقشة الملفات وتكليف من يراه البرنامج مناسباً للقيام ببعض المهام، ويتمتع العاملون في هذه البرامج بمركز قانوني مساوي للعاملين في الأمم المتحدة كموظفين دوليين أو مستخدمين دوليين ويخضعون لنظام المزايا والحصانات الدبلوماسية.
ورغم هذه الاستقلالية والمزايا والحصانات فان هذه البرامج لا تعتبر منظمة دولية مستقلة بالمفهوم القانوني الدقيق للمنظمات الدولية، بل هي جزء من منظومات العمل الفاعلة التي تعمل تحت كنف الأمم المتحدة وتحت إشراف احدى الأجهزة الدولية الرئيسية في تلك المنظمة، فهذه البرامج رغم ان لها مكاتب ومقرات عمل وكادر وظيفي وحساب مالي وشعار يميزها وقدرة فعلية على إبرام التصرفات القانونية إلا أنها لا تمتلك الشخصية الدولية المستقلة بل أنها تتمتع بجزء من الشخصية الدولية للأمم المتحدة وان تصرفت فإنما تتصرف نيابة عن تلك المنظمة وتحت رايتها وتحت علمها وبتفويض منها، بخلاف الأمر بالنسبة للوكالات الدولية المتخصصة والتي ترتبط بالأمم المتحدة باتفاقيات الوصل التي تنظم العلاقة معها إلا أنها تبقى تعبر عن منظمات دولية مستقلة بشكل كامل عن الأمم المتحدة ولها شخصيتها الدولية المستقلة ولها القدرة على إبرام الاتفاقيات الدولية مع الدول ومع غير من المنظمات الدولية.


الامم المتحدة، برنامج الغذاء العالمي، برنامج الامم المتحدة الانمائي، برنامج البيئة العالمي


يجب تسجيل الدخول للمشاركة في اثراء الموضوع