عنوان المقالة:برنامج الامم المتحدة العالمي للغذاء والتصدي لتحديات الامن الغذائي العالمي The United Nations World Food Program and addressing global food security challenges
وجدت الأمم المتحدة وعبر مسيرتها في العمل ومنذ تأسيسها أنها أمام تحديات دولية كبيرة وان مهمتها الأساسية لا تقف عند حدود تحقيق متطلبات حفظ الأمن والسلم الدوليين وانها لا تستطيع أن تعمل فقط في مجال تنفيذ البرامج السياسية أو الاقتصادية بمعزل عن غيرها من الملفات، وكانت هناك أمام هذه المنظمة مجموعة كبيرة من القضايا ذات الشأن العالمي وهي ملفات معقدة ومتداخلة وبعضها قد تكون من الملفات التي لم يسبق لها أو لغيرها من المنظمات أن عملت فيها، وكان بإمكان الأمم المتحدة أن تبعد نفسها عن تلك القضايا وتلك الملفات وان تكتفي بالعمل في اطار الأهداف الرئيسية التي أوردها ميثاقها، لكن منظمة الأمم المتحدة أنشأت بفلسفة عالمية وببعد كوني وبمنطلقات تخطت حدود ما هو معتاد عليه في منظومات العمل الدولي، وهي ليست كغيرها من المنظمات التي تعمل على أساس المذهب الإرادي وتترك للدول الخيار للعمل معها من عدمه، بل هي منظمة اعتمدت مناهج حقيقية فيما يسمى بسمو الميثاق باعتباره القانون التأسيسي للمنظمة، والزمت الدول بالاعتراف بهذا السمو وأهدرت أي التزامات سابقة ناشئة عن صدور هذا الميثاق.
من هنا كانت ملفات الجوع والفقر والمجتمعات المهمشة والصحة والغذاء والتربية والتعليم وحقوق الإنسان، ملفات معقدة للغاية والتحدي الأكبر فيها هو كيف سيتم الاعتراف لهذه المنظمة للعمل في هذه الملفات؟ وكيف ستدير تلك الملفات وتنفذ برامجها فوق أقاليم الدول الأعضاء فيها في خروج واضح عن فكرة السيادة الوطنية؟ وفي تحدي حقيقي لما آلفته الدول من تسليم مطلق بسيادتها على أراضيها، فكانت الأمم المتحدة اكثر ذكاءً واكثر قدرة على تخطي هذا الموضوع، تم ذلك من خلال إنشاء البرامج العالمية التي اطلقتها الأمم المتحدة والموجهة لمعالجة القضايا ذات الشأن العالمي، فكانت تلك البرامج خطوة غير مسبوقة في واقع التنظيم الدولي المعاصر، وكانت بمثابة اطلاق يد الأمم المتحدة في مساحات أوسع في الواقع الدولي، معتبرة تلك البرامج أدوات نافذة وآليات سريعة ومجالات مباشرة لممارسة المهام الملقاة على عاتقها وتنفيذ ما تريد الأمم المتحدة تحقيقيه وفق استراتيجيات دولية واضحة ومحددة وحقيقية، من هنا بدأت المنظمة الدولية ترسم لمراحل جديدة لتطورها وتخطو الخطوات المناسبة والفعلية للتغلب على الجمود الذي قد أصاب عملها في ملفات ذات طابع سياسي لتعوض ذلك الجهد بأعمال ومهام ذات طابع إنساني وإغاثي، ومن هذا المنطلق انبثق برنامج الأمم المتحدة للغذاء العالمي.
الملخص الانجليزي
Throughout its work and since its founding, the United Nations has found that it faces great international challenges and that its basic mission does not stop at the limits of achieving the requirements of maintaining international peace and security and that it cannot work only in the field of implementing political or economic programs in isolation from other files, and it was there in front of these The organization covers a large group of issues of global concern, which are complex and intertwined files, and some of them may be files that it or other organizations have never worked on before. The United Nations could have distanced itself from these issues and files and been content to work within the framework of the main objectives stated in its Charter, but the United Nations was established with a global philosophy, a global dimension, and principles that went beyond the limits of what is usual in international labor systems, and it is not like other organizations that It operates on the basis of the voluntary doctrine and leaves the countries the choice to work with them or not. Rather, it is an organization that adopted real approaches to what is called the sublimity of the Charter as the founding law of the organization, and obligated countries to recognize this sublimity and wasted any previous obligations arising from the issuance of this Charter.
Hence, the files of hunger, poverty, marginalized communities, health, food, education, and human rights are very complex files, and the biggest challenge in them is how will this organization be recognized for working on these files? How will it manage these files and implement its programs across the territories of its member states, in a clear departure from the idea of national sovereignty? In a real challenge to what countries were accustomed to completely surrendering their sovereignty over their territories, the United Nations was smarter and more capable of overcoming this issue. This was done through the establishment of global programs launched by the United Nations and directed to address issues of global concern. These programs were an unprecedented step in The reality of contemporary international organization, It was tantamount to unleashing the hand of the United Nations in broader areas of the international reality, considering these programs as effective tools, quick mechanisms, and direct areas for exercising the tasks entrusted to it and implementing what the United Nations wants to achieve in accordance with clear, specific, and real international strategies. From here, the international organization began to chart new stages for its development and move forward. Appropriate and effective steps to overcome the stagnation that has affected its work on files of a political nature, to compensate for that effort with work and tasks of a humanitarian and relief nature.
د. وسام نعمت إبراهيم السعدي | DR.Wisam Nimat Ibrahim ALSaadi | 15009